No. 86 Año 7 Noviembre 2011

Aduanas

Subvaluación, reto a vencer en importaciones chinas

Fotos: Banco de Imágenes

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iversos sectores productivos y de gobierno se preparan ante la llegada masiva de productos chinos a partir del 12 de diciembre. La apertura total, libre de cuotas compensatorias, permitirá la llegada de ropa, textiles, calzado, juguetes, acero, bicicletas y otras manufacturas que desplazarán a la producción nacional.

Ante ello, las secretarías de Hacienda y Economía y asociaciones de agentes aduanales han establecido precios de referencia y candados de seguridad para combatir la subvaluación de importaciones. El propósito es que la producción china no llegue con precios menores al de la materia prima utilizada.

Ante tal situación, las agencias aduanales están verificando los precios internacionales de materias primas. De esa manera, cuando en aduanas se reciban manufacturas sospechosas de subvaluación, se podrán investigar y pedir su documentación al tiempo que se retiene el producto.

Al respecto, Manuel Lorenzo Hernández Gutiérrez, presidente de la Asociación de Agencias Aduanales de Guadalajara, informa que su gremio busca volver más ágil y eficiente el trabajo aduanal en el estado de Jalisco, para procesar los despachos de forma más ágil y en menos tiempo, para atender mayor cantidad de viajes aéreos.

Los industriales mexicanos han tenido casi diez años de gracia para aumentar su competitividad y modernizar sus procesos para enfrentar esta apertura. En este sentido, el gobierno federal ha concedido apoyos sectoriales y realizado compras importantes para estimular las áreas vulnerables, según declaraciones del secretario de Economía, Bruno Ferrari.

Por su parte, China no ha cumplido su compromiso de eliminar prácticas desleales de comercio, pues el control de precios y el dumping favorecen a su producción, en comparación con los altos costos que enfrentan las empresas nacionales.

Grupos de industriales, como la Confederación de Cámaras Industriales (Concamin), en voz de su presidente, Salomón Presburger, han exigido que las autoridades protejan a las empresas nacionales, pues de lo contrario se perderán miles de empleos.

Al respecto, la Cámara Nacional de la Industria del Vestido asegura que en 2007 llegaron a México 9 millones de prendas elaboradas en China; esa cantidad, dicen, se elevó a 100 millones de unidades en 2010.

La Cámara Nacional de la Industria del Acero informa que en 2000 México importaba 3 mil millones de dólares en productos de esos materiales, pero actualmente las compras a China ya llegan a 45 mil millones de dólares. En el caso de las bicicletas, se producían 4 millones de unidades y ahora se genera la mitad de esa cifra, a causa de la competencia desleal china basada en la subvaluación.

Las medidas de transición ante China que vencen el 11 de diciembre contemplan un cargo a las importaciones de ciertos productos, adicional a los aranceles (que no se van a eliminar). La mayoría de esos cargos se aplican todavía a calzado, vestido y juguetes.

México es el país que ha establecido el mayor número de medidas compensatorias ante productos chinos y en los porcentajes más elevados: hasta 1,105 por ciento. Sin embargo, eso no ha bastado para contener la llegada de grandes volúmenes de mercancía de ese país.